11月9日,为了加强常态化疫情防控工作,有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险,海关总署会同交通运输部、卫生健康委、市场监管总局等部门研究制定发布了《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》(以下简称《方案》)。

  在疫情之前,国家层面关于冷链运输的相关标准和条例中,涉及到消杀流程的内容着墨不多,无论是《道路冷链运输服务规则》中保持冷链运输各参与方和设备的卫生清洁,还是《冷藏、冷冻食品物流包装、标志、运输和储存》国家标准中提到的装卸货物运输车辆厢体的清洁通风要求,以及其他系列操作规则,大多只是强调作业流程、人员、设备和环境的清洁卫生,相比之下,本次《方案》中对冷链物流的消杀环节做了更为具体的规定,相关的责任单位分别涉及海关部门、交通运输部门、卫生健康部门、市场监管部门、地方人民政府和相关生产经营单位。具体消杀环节分别对口岸、冷链运输和出入库以及流通环节都进行了严格的消毒消杀操作规范。
  在该《方案》发布前两周,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组还发布了《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》(以下简称《指南》),规定了运输配送中的消毒内容:如食品冷链配送中,车内应配备酒精类洗手液、消毒剂和纸巾,在无清洁水洗手的情况下,也能对司机和随从人员的双手定期消毒;同时对易被病毒污染的物体表面定期消毒,包括方向盘、车门把手、移动设备等;保证运输车辆、搬运工具及容器的定期消毒。除此之外,《指南》还对冷链食品生产加工过程、餐饮加工过程的消毒作出了相关规定。
  国家层面对冷链消杀环节的重视已经跃然纸上,企业该如何落实《方案》与《指南》相关条例,以及实操的过程中遇到哪些障碍,基于此,中物联冷链委通过对相关企业的走访调研,分析了冷链消杀面临着问题以及未来发展方向。
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  企业相关问题
  首当其冲的是成本问题,无论《方案》还是《指南》以及各地政府发布的消毒消杀政策,尤其针对食品部分,都需要企业在冷链物流环节中承担全部的货品消毒消杀所带来的资源时间人力的巨大成本,且后续面对疫情常态化的趋势,这部分成本可能还会随着更严格的杀毒灭菌需求而持续增长。
  其次是消毒消杀的标准明不够明确,目前都是靠企业根据各地政府要求结合自身经验独立进行,难以避免因操作不当造成的货损和对后续冷链物流仓储产生的不利影响。
  第三个问题是对食品安全管控的风险,冷链物流中食品占据了很大一部分,目前以纸箱包装的食品比例很大,选择适合的杀毒剂,与合理的喷洒操作方式,对食品安全与食品产业有重要意义。但消毒试剂种类、含量及喷洒灭菌的方式都没有具体的细则可以参考。
  第四个问题是对于整体效率的影响,消毒杀菌操作较于常规操作占用时间更长,资源占用率更高。没有具体的操作规范和要求,各企业往往以人工操作为主,某些地域要求的六面喷洒消毒以及追踪货物方向,落实起来还有很多障碍。
  第五个问题是货损风险比较大,冷链食品包装外部如果没有相应的塑料膜包裹,直接接受消毒剂喷洒的话,可能会造成其在纸箱上的污染渗透,导致纸箱变形,损毁货物,随着后续要求越来越严格,这种情况可能会更为严重。
  未来发展方向
  冷链产品已经成了如今人们的日常生活当中不可或缺的组成部分,在新冠疫情常态化的当下,通过消毒消杀的方式保证冷链食品远离病毒侵扰,无论对于消费者还是经营者都是至关重要,如何在未来的冷链中解决上述问题,补全消毒消杀的漏洞,为消费者提供更安全的产品,冷链委分析冷链消杀的未来趋势主要集中在如下四个方面:
  第一是政策性的支持与引导,由政府层面制定政策能够缓解企业的运营压力,如针对部分成本予以分摊,还要明晰认证、评估的标准,为相应机构颁发资质。同时建立培训机制,保证作业人员操作规范,对相关人员、机械、设备等损害进行梳理,制定相应的防护措施及提供支持。这样才能实现所谓的标准化,建立细节性的体系,同时减轻一部分企业的成本压力和完善对整个操作环节的辅助。
  第二是标准的完善,包含了细节操作标准的制定、各种耗材标准的制定、统一认证的标准体系、分级分式的标准体系等等。其中,整体标准体系需要考虑实际落地实操的可行性,并且覆盖各类环节,不止涵盖常规操作过程,还应针对出现的异常情况,进行解决方案的制定。由于冷链环节的复杂及种类的包罗万象,不能以一刀切的方式统一对待,需要对不同货物的来源及流向制定分级管理,制定不同的消杀计划才能对冷链市场起到积极作用。
  第三是针对整个消杀环节的技术应用,目前冷链消杀几乎都采用人工作业完成消毒灭菌,需要投入资源成本,也带来更大的污染和传染风险,需要推动技术方面的改革,如引进自动化喷洒消杀的设备应用。同时对消毒杀菌技术进行分类、梳理和推荐,对消毒剂技术的标准进行官方认证。
  第四部分是搭建可追溯平台,北京、郑州以及一些其他城市的追溯线上APP平台已经开始运营了,这种平台目前来看还存在一些局限性不能真正实现全链条的监控操作,主要是以地域为限,跨区域如何进行追溯还有待考量,但它为后续完善提供了思路与方向。