近期,中共山东省委、山东省人民政府发布《贯彻<中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见>加快推进城乡融合发展的实施意见》(以下简称《意见》),对促进山东省城乡融合发展,提升城镇化发展质量,打造乡村振兴齐鲁样板提出20条举措。
  在推进城乡设施融合工作上,《意见》提出,实施农村清洁取暖工程,加大生态保护与修复力度,推动乡村生态振兴。
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  农村为何需要清洁取暖?
  清洁取暖,最基本的目的即是解决劣质散煤滥用的问题。
  长期以来,我国农村地区冬季取暖以散煤、薪柴直接燃烧取暖为主。而农村地区由于生活用能量大、面广、清洁度低,极易引发严重的环境污染问题,同时面临着房屋建筑结构差、基础设施薄弱、村民用能习惯传统等现实瓶颈。也正因此,近年来,农村清洁取暖一直是北方清洁取暖工作和大气环境治理的重点。
  如何推进农村清洁取暖?
  01居民可承受是可持续发展的关键
  “煤改气”“煤改电”治霾成效有目共睹。在这背后,是中央和地方政府大力的财政补贴。但即便是大力补贴之下,部分居民仍难以承受差,花费太高用不起、改而不用成摆设、取暖效果差、散煤复烧现象频发。清洁取暖是否可持续已演变成财政补贴是否可承受,从而成为推进农村清洁取暖的根本问题。
  补贴一旦取消,大面积散煤复烧恐怕将是必然。持续补贴压力大,取消补贴易“返煤”。因此,优化现有补贴政策,探索后补贴时代可持续发展技术路径和建立长效机制,特别是让居民可承受,是未来老百姓能否“用得上”“用得起”“用得好”的关键。
  02因地制宜,从实际出发,不搞一刀切
  一是实事求是,一切从农村实际出发。农村清洁取暖不能照搬城市模式,应坚持宜集中则集中、宜分散则分散的原则,从农村建筑密度、资源禀赋、生产生活方式、能源可及性、经济可达性、居民习惯等实际情况出发,在因地制宜、尊重农民改造意愿,稳步推进“四宜”(宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热)。
  二是建筑节能是农村清洁取暖的基础,应优先考虑。农村住房具有面积大、房层高、房间多、人口少、保温差等特点,特别是保温效果差,存在边供热、边取暖、边浪费的问题,做好建筑节能事半功倍。
  三是加强农村清洁取暖顶层设计。特别是针对目前主要以分散取暖为主、经济承受能力较弱、不具备“四宜”条件的农户,依然离不开洁净煤和生物质适配环保炉具取暖。从现有政策框架来看,还缺乏明确、稳定、连续、有效的政策指导和政策环境,应出台专门针对农村地区的清洁取暖规划。
  探寻农村清洁取暖新方式,石墨烯展现赋能优势
  随着国家利好政策的不断出台,市场需求的不断增加,石墨烯的应用领域越来越广阔。作为超导材料,将石墨烯作为发热膜,电热转化率达99%以上,将其应用于电采暖领域,比传统取暖材料电能转化提高45%。
  二维石墨烯智慧电暖可结合当地实际采暖需求、农村生活习性、经济状况等合理配置电采暖设备,智能控时控温,安装方便快捷,配合峰谷分时电价等政策补贴,降低采暖成本,努力将传统的高能耗、重污染的取暖方式转变为绿色、清洁、节能、高效的健康舒适采暖。
  农村冬季清洁取暖,一头连着蓝天白云,一头牵着百姓冷暖。加快推动清洁取暖既是是落实乡村振兴战略、完善农村公共服务设施的重要内容,也是进行农村人居环境整治的一项重要举措。以石墨烯技术为农村清洁取暖领域赋能,倡导绿色供暖,为建设生态宜居美丽乡村贡献力量!